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1 de juny del 2021

LA TRANSICIÓ MILITAR ... ¿I LA DELS JUTGES?

   He tingut oportunitat de llegir el llibre que va fer en Narcís Serra sobre la transició militar *. Es tracta d’una obra de força contingut teòric, orientat a poder oferir unes referències a països sudamericans amb necessitat de plantejar-se com evolucionar de règims de tipus autocràtics a democràtics afrontant les reformes necessàries en els exèrcits. .
   El més interesant són els capítols dedicats a recordar -des del seu punt de vista com a Ministre de Defensa des del 1982 a 1991 i Vicepresident del Govern espanyol de 1991 a 1995- fets de la transició espanyola en relació a les Forces Armades, tot i que no fa revelacions desconegudes.
   De fet identifica tres períodes: 
1 – El primer govern de la monarquia, amb Arias Navarro, on els militars “se sintieron y ejercieron de guardianes de las esencias nacionales … aceptando solo las reformas que surgieron de la legalidad anterior”.
2 – Durant l’etapa Suárez, quan es produeix el canvi de la legalitat franquista a la Constitució del 1978, amb la tensió entre continuistes i rupturistes, l’estament militar va “intentar condicionar esa dinámica política”. Serra considera que en tot canvi de dictadura a democràcia es dona aquest “período de transición” on la tasca més important del govern és reduir l’àmbit d’autonomia militar respecte al poder civil. En aquesta fase, l’existència d’un molt ampli acord polític i social sobre la necessitat d’un règim democràtic, és cabdal per l’èxit del procés.
3 – A partir de les eleccions de 1979, “se situaron en la etapa de la defensa de su autonomía organizativa y operacional”. Es tractaria de la fase que anomena de forma genèrica “período de consolidación”, on continua sent important la força que tingui el govern, encara que “puede tener más influencia la pertenencia a organismos internacionales que la propia evolución del exceso de construcción democrática del país”. 

   Assenyalo a continuació tres cites i alguns del paràgrafs més rellevants del llibre:
   El Ministro Alberto Oliart: “Raimon Carr me hizo una pregunta estúpida: porque no has depurado el Ejército?, porque si los depuro por sus ideas me quedo con 20. Esta era también la posición de Azaña 50 años antes".
   Edmund Burke: “Un cuerpo armado y disciplinado es, por su propia esencia, peligroso para la libertad, y si es indisciplinado, es ruinoso para la Sociedad”.
   Diego López Garrido: “No basta con que formalmente las Fuerzas Armadas estén bajo la autoridad jerárquica del Gobierno. Es necesario que materialmente, ideológicamente, sociológicamente, las Fuerzas Armadas sean una institución integrada en los principios constitucionales democráticos”.
   De los 114 ministros que tuvo, Franco, 40 eran militares ... y 955 de los casi 4000 procuradores en Cortes.
    El catolicismo se combinaba con otros rasgos ideológicos y … contribuya a cerrar el círculo de un pensamiento ultraconservador. El comunismo es el enemigo de la Iglesia católica, luego es el enemigo de España y pasa a ser la encarnación del enemigo interior.
   La redacción de la Constitución fue el resultado de un compromiso político en el que la prudencia en relación con las Fuerzas Armadas jugó un papel decisivo. Se hizo lo que se pudo en unas circunstancias muy difíciles.
   El rey constituyó una inigualable y constante factor de freno a las actitudes contrarias al proceso por su apoyo al Gobierno legítimo.
   Gutiérrez Mellado fue siempre un militar miembro del Gobierno … Nunca fue un militar representante del colectivo frente al Gobierno.
   A partir de 1982 no volvería a producirse contestación política militar alguna contra el régimen democrático. Desde ese momento, la oposición militar se centró en cuestiones estrictamente corporativas y los intentos de resistencia se convirtieron en estrategias de adaptación.

   Una última reflexió posterior a llegir el llibre és considerar com els conceptes d’autonomia corporativa, defensa dels valors patris, adhesió incondicional al cap de l‘Estat, independència del govern i del poder civil, ser dipositaris de la capacitat d’interpretació de les lleis en funció de les (suposades) necessitats de la nació, poden ser ara identificats més en el poder judicial que en les mateixes forces armades. Una frase textual del llibre de Narcís Serra ens pot il·luminar: 
   “El mayor problema que plantean algunas propuestas que defienden la autonomía militar (judicial) no radica tanto en el hecho de que propongan un margen de autonomía para las Fuerzas Armadas (el poder judicial), como en su deseo de querer aislar a los ejércitos (jueces) de la sociedad civil para mantener los valores marciales (propios), aun cuando los de la sociedad estén evolucionando. Una gran diferencia de valores entre la sociedad y los militares (jueces) es un factor de inestabilidad del sistema democrático y también puede ser causa de ineficacia de los propios ejércitos (Jueces)”. 

* SERRA, Narcís. “La Transición Militar: Reflexiones en torno a la reforma democrática de las fuerzas armadas”. Editorial Debate, Barcelona, 2008.